从本周二起,马耳他地方执法局(LESA)的执法人员将正式佩戴随身执法记录仪(bodycam),并陆续配发全新制服与摩托车。这项总投资达120万欧元的现代化升级计划,是马耳他近年来最重要的基层执法体系改革之一,旨在进一步提升执法透明度、公众信任度和机构的快速反应能力。
这次改革不仅涉及硬件设备的更新,更反映了马耳他政府在公共治理理念上的转变——通过科技手段和现代化管理,让执法行为更加公开、公正,也让社会各界对执法机构的信任度得到巩固。
执法记录仪上岗:减少冲突,增强信任
在周一的新闻发布会上,内政部长拜伦·卡米莱里(Byron Camilleri)表示,自2021年马耳他警方率先启用执法记录仪以来,该措施取得了显著成效——不仅减少了针对警员的暴力行为,还有效降低了虚假投诉的数量。
“当人们意识到自己被拍摄时,行为会更加理性和克制,这有助于化解冲突、避免争执升级。”卡米莱里说。他指出,执法记录仪既是保护公众的工具,也是保护执法人员的重要手段,“它确保每一次执法行动都有据可查,让公正不再停留在口头上,而是能被清晰记录下来。”
这次LESA启用的执法记录仪与警方使用的设备型号一致。设备启动后,不仅会实时录制现场情况,还能自动保存事件发生前两分钟的视频,确保整个过程完整呈现。相关画面将在严格的数据保护机制下保存,仅在需要时用于调查或证据用途。
LESA首席执行官斯维特里克·弗洛雷斯(Svetlick Flores)表示,这批价值约30万欧元的设备是“建立信任与透明度的重要一步”。
“执法记录仪不仅是一件工具,更是一种态度——它让执法过程变得更加开放、更加文明,也促使公众在面对执法时更尊重规则。”
新制服与新摩托车同步亮相:更舒适、更高效、更专业
除了执法记录仪外,LESA还将从11月3日起启用全新制服,并新增十辆摩托车,以提升整体机动性与执法响应速度。
新制服在设计上更加注重实用与辨识度。骑摩托车的执法人员将身穿黑色夹克,搭配高可视性黄色反光条,以提高夜间与恶劣天气中的安全性;驾驶车辆的人员则会穿白色衬衫配青绿色马甲,整体风格更加简洁、现代。制服在舒适度、防护性及耐用性方面也有明显提升,可适应马耳他多变的气候条件。
弗洛雷斯介绍说:“制服不仅是执法的标志,更是公众识别与信任的象征。我们希望新的形象让执法人员看起来更专业,也让市民在看到他们时感到安心。”
与此同时,新添置的十辆摩托车使LESA的车队规模扩大至45辆汽车与40辆摩托车。这些新车配备了先进的通讯与导航系统,能在交通拥堵或偏远地区中迅速行动。
弗洛雷斯表示:“快速反应是现代执法的重要能力。无论是在交通事故现场、公共秩序管理,还是紧急援助中,新摩托车都将显著提高我们的机动性和效率。”
此外,LESA还发布了全新的机构标志,以“热情与安全”为核心理念,象征该机构在守护社会秩序、服务公众安全方面的责任与承诺。
改革背景:从警察到地方执法的现代化延伸
LESA成立于2017年,负责处理交通违章、环境秩序管理、城市监管等事务,是连接市政与警察系统的重要一环。近年来,随着马耳他社会快速发展,LESA的职责不断扩大,任务也更加复杂。此次装备升级,正是该机构推进专业化建设、应对新形势需求的重要举措。
内政部官员指出,LESA与警察的分工日益明确,前者更多承担日常秩序维护与城市治理任务,而后者则聚焦刑事执法与公共安全事件。“我们希望通过技术与装备升级,让每一个执法机构都能在自己的领域内高效运作,形成协同互补的执法体系。”
自警察系统引入执法记录仪以来,马耳他社会整体对执法机构的信任度明显提高。多项民调显示,大多数民众认为“随身摄像设备让执法更公平”,也减少了投诉纠纷。LESA的这次跟进被认为是这一成功经验的自然延伸。
技术之外:透明执法的制度意义
分析人士认为,此次LESA全面升级的背后,不仅是技术革新,更是治理理念的更新。
过去,执法透明往往依赖内部监督或外部申诉机制,而如今,通过执法记录仪的普及,公众监督变得更直接、证据链更清晰。这种“被看见的执法”正在成为一种新的公共管理模式。
不过,透明也意味着新的挑战。如何保护录像资料中的隐私、谁有权调取影像、如何防止数据滥用等问题,仍需通过完善的法规来保障。对此,LESA表示,所有录制资料将严格遵守欧盟《通用数据保护条例》(GDPR),仅限于合法的调查与内部审查用途。
小国大步伐:马耳他式现代执法转型
在欧洲不少国家仍为执法公信力问题所困扰之时,马耳他选择以小步快走的方式推动制度升级。从警察到地方执法机构,改革的核心并非装备本身,而是希望建立一个更高效、更透明、更被信任的执法体系。
卡米莱里部长在发布会总结时表示:“现代执法不仅仅是惩戒,更是一种服务。通过这些投资,我们希望让每一位公民都能感受到安全,也让每一位执法者都能更有尊严地履行职责。”
马耳他LESA的全面升级,也许只是一个地方性改革,但它所传递出的信号却意义深远——公正的执法,不仅需要权力,更需要被监督的勇气;安全的社会,不仅靠惩治,更靠透明与信任的建立。